DENUNCIAS

¿Cómo formular una denuncia ante el Consejo Moral Republicano?

Cualquier persona puede presentar solicitudes o denuncias, verbales o escritas ante los órganos del Poder Ciudadano, sin ningún tipo de discriminación ni exclusión por razones de nacionalidad, residencia, sexo, edad, incapacidad legal, internamiento en un centro de salud o de reclusión, relación de sujeción o dependencia, o por cualquier otra razón.

El interesado puede realizar la solicitud o denuncia en defensa de los derechos o intereses del solicitante, de un tercero, o de intereses colectivos o difusos. En la denuncia se debe hacer constar:

1) Identificación del interesado y, si fuera el caso, de la persona que actué como su representante, con expresión de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de cédula de identidad o pasaporte.

2) La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes.

3) Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda claridad, la materia objeto de la solicitud.

4) Referencia de los anexos que lo acompañan, si tal es el caso.


 

 

¿Quiénes son objeto de sanciones?

Según la Ley Orgánica del Poder Ciudadano, el Consejo Moral Republicano podrá calificar las faltas graves que hubieren cometido los Magistrados o las Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, así como cualquier autoridad, funcionario o funcionaria de la Administración Pública que hubiesen cometido faltas en el cumplimiento de sus obligaciones.


 

Procedimiento por falta de los Magistrados o las Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia

Cualquier ciudadano o ciudadana o los representantes de los Poderes Públicos, podrá solicitar al Consejo Moral Republicano la calificación de la falta en que presuntamente se encuentre incurso el Magistrado o Magistrada del Tribunal Supremo de Justicia.

Una vez recibida la solicitud, el Presidente del Consejo Moral Republicano notificará al Magistrado para que, dentro de los siguientes ocho días hábiles, presente el escrito de descargo correspondiente.

Seguidamente el Presidente convocará a una sesión extraordinaria, a los fines de que el Secretario Ejecutivo de dicho órgano dé lectura a la solicitud y al escrito de descargo, y los miembros del referido Consejo analicen la documentación y el soporte que acompañan a la solicitud.

En todo caso deberán garantizarle el debido proceso. Luego de deliberar y, por mayoría simple, adoptarán la resolución correspondiente salvo que alguno de los miembros del Consejo Moral Republicano estime necesario recoger información complementaria, caso en el cual ordenarán al Secretario Ejecutivo realizar dentro de los cinco días hábiles siguientes las gestiones tendentes al cumplimiento de tal finalidad.

La ley señala que el Consejo Moral Republicano deberá informar por escrito a la Asamblea Nacional, los hechos pormenorizados de la conducta del Magistrado o la Magistrada, objeto de la calificación de falta grave, en un lapso de tres días hábiles contados a partir de la fecha de decisión. En el informe se anexarán todos los documentos probatorios de los hechos que dieron lugar a la calificaron de la falta.

La Secretaria Ejecutiva, o el Secretario Ejecutivo, realizarán dentro de los cinco días hábiles siguientes, las gestiones tendentes al cumplimiento de tal finalidad.


 

Procedimiento por falta de los funcionarios o las funcionarias de la Administración Pública

Se entenderá que los funcionarios o funcionarias públicos atentan contra la ética pública y la moral administrativa cuando cometen hechos contrarios a los principios de honestidad, equidad, decoro, lealtad, vocación de servicio, disciplina, eficacia, responsabilidad, puntualidad y transparencia.

  • La honestidad: obliga a actuar con probidad y honradez.
  • La equidad: obliga a actuar, respecto de las personas que demanden o soliciten sus servicios, sin ningún tipo de preferencias y solo en razón de la legalidad.
  • El decoro: impone la obligación de expresarse en un lenguaje adecuado y con respeto en la manera de conducirse durante el ejercicio de las funciones y tareas asignadas.
  • La lealtad: impone la obligación de respetar y ponderar, en el ejercicio de las funciones propias, la totalidad de los intereses públicos implicados, y la fidelidad, constancia y solidaridad para el ente en el cual presta sus servicios.
  • La vocación de servicio: implica que los funcionarios públicos o funcionarias públicas están al servicio de las personas.
  • La disciplina: comporta la observancia y estricto cumplimiento al orden legal establecido por parte de los funcionarios públicos o funcionarias públicas.
  • La eficacia: entraña el deber de todo funcionario público o funcionaria pública de dar cumplimiento óptimo y en el menor tiempo posible a los objetivos y metas fijados en las normas, planes y compromiso de gestión.
  • La puntualidad: exige de todo funcionario público o funcionaria pública que los compromisos, las tareas, encargos y trabajos asignados sean cumplidos dentro de los lapsos establecidos.
  • La transparencia: exige de todo funcionario público o funcionaria pública la ejecución diáfana de los actos de servicio y el respeto del derecho de toda persona a conocer la verdad, sin omitirla ni falsearla.

El Consejo Moral Republicano, en el ejercicio de sus potestades de investigación, podrá adelantar una labor de investigación mediante un procedimiento que deberá concluir con una decisión. Dicha investigación tendrá una duración de 30 días continuos, contados a partir de la admisión de la denuncia del acuerdo de investigación de oficio. Sin embargo, el Consejo Moral Republicano podrá prorrogar el referido plazo hasta por un lapso igual, mediante resolución expresa, cuando la complejidad del asunto así lo determine.

El objeto de este procedimiento es constatar la veracidad de los hechos y situaciones, y determinar las responsabilidades a que hubiere lugar. En todo caso, el Consejo Moral Republicano deberá escuchar en audiencia oral y pública los alegatos y defensa de las partes y de cualquier interesado. En todos los actos del proceso se observará rigurosamente el principio de publicidad de los mismos y el más amplio acceso a los medios de comunicación social.

Concluido el lapso para la investigación o de su prórroga, si fuere el caso, el Consejo Moral Republicano dispondrá de diez días hábiles para emitir su decisión, la cual puede consistir, de acuerdo a los resultados de la investigación, en recomendaciones, imposición de sanciones, o el archivo del expediente.

Contra las sanciones impuestas por el Consejo Moral Republicano podrá interponerse recurso de reconsideración, el cual debe ser ejercido dentro de los cinco días siguientes a la notificación. El órgano de expresión del Poder Ciudadano deberá decidir el recurso dentro de un término de diez días continuos al recibo del mismo. La no interposición del recurso establecido, se entenderá de conformidad con la sanción impuesta y, por tanto, esta quedará definitivamente firme y se remitirá al ente correspondiente para su incorporación en el expediente respectivo.

Para estos trámites no se requerirá la asistencia de abogado y, en todos los casos, se respetará la garantía del debido proceso.


 

Principios que rigen

La interposición de solicitudes o denuncias, o el inicio de procedimientos por parte del Consejo Moral Republicano, no suspenden ni interrumpen plazos en procedimientos administrativos o judiciales relacionados con los mismos hechos, actos u omisiones, ni anula o modifica lo actuado o resulto de en estos. La Ley Orgánica del Poder Ciudadano resalta en el Artículo 28 que los procedimientos que se cumplan en el ejercicio de las competencias del Consejo Moral Republicano, se regirán por los principios de gratitud, accesibilidad, celeridad, informalidad, impulso de oficio, oralidad, discrecionalidad, eficacia y flexibilidad.